实事求是推进地方营商环境建设

　　文|郑亮亮 图|观音山

　　6月13日，笔者从生态环境部获悉，第三轮第二批中央生态环境保护督察近日全面完成督察进驻阶段工作。

　　7个督察组于5月7日至9日陆续进驻上海、浙江、江西、湖北、湖南、重庆、云南七省（市），统筹开展流域督察和省域督察。截至6月9日，各督察组共收到群众来电、来信举报38773件，受理有效举报32781件，经梳理合并重复举报，累计向相关省（市）转办24314件。相关省（市）已办结或阶段办结14692件。其中，立案处罚2258家，立案侦查77件；约谈党政领导干部877人，问责党政领导干部208人。

　　据悉，各督察组把推动解决群众反映突出的生态环境问题作为督察工作的重点，抽查回访群众举报问题的整改落实情况，与群众面对面交流，听取意见建议。督察既关注长江经济带流域性整体性问题，以及生态环境共性问题，也找准各省（市）突出问题，坚持动真碰硬，深入一线、深入现场，查实一批突出生态环境问题，核实一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。对已经转办、待查处整改的群众举报问题，各督察组均已安排人员继续督办，确保问题能够查处到位、整改到位、公开到位。

　　作为广东一家的民营国家森林公园，东莞观音山公园迫切希望中央及国家相关部门能及时入驻指导工作，从根本上解决困扰企业多年的发展所遇到的的问题。

　　据东莞观音山负责人介绍，观音山森林公园自1999年承包经营以来，就不断遭遇各种经营发展问题。诸如：国家承认，地方不承认的国家级森林公园称谓问题；试图夺取观音山经营权的问题；西气东输工程强行施工问题；南方电网工程强行施工问题；从莞高速工程穿越山体的问题；在公园内违建问题；公园内豪华坟墓问题、毁林2000亩没人处理问题等。

　　党的二十大以来，全国查处形式主义、官僚主义问题中，相当一部分是服务企业不担当、不作为、乱作为时有发生，侵害企业合法权益。有的对企业执法简单粗暴，随意执法、选择执法、粗暴执法问题突出，甚至个别部门滥用执法司法权，对办事企业吃拿卡要。

　　近日，新华社发表的评论文章《优化营商环境要认真问需于民》引起了我们的深思。文章强调，优化营商环境不是一句空泛的口号，而是需要我们在“改”字上见真章，沉下心来在堵点、痛点上攻坚克难，切实满足人民群众和企业的需求。营商环境好不好，企业最有发言权。采取各项举措，要真正聚焦企业需求、关注企业感受、倾听企业建议。优化营商环境是一项“永不竣工”的工程。真正俯下身、沉下心，凝聚最大合力，才能打造人人、时时、处处都重营商环境的良好氛围。一个健康的政治生态意味着政府决策的透明和公正，法律法规的严格执行，以及权力运行的规范。在这样的环境下，民营企业才能够更公平地参与市场竞争，减少不必要的行政干预和腐败现象，从而有利于其长期发展。

　　可见，东莞观音山公园的问题并非个例，它折射出了当前一些地区在营商环境建设方面存在的问题。在全面深化改革的大背景下，优化营商环境已成为推动经济高质量发展的重要一环。然而，正如观音山公园所遭遇的种种不公与困境，也暴露出了一些地方政府在营商环境建设中存在的短板与不足。

　　总之，优化营商环境是一个系统工程，需要持续深化改革、完善长效机制。政府应加强对民营企业营商环境建设工作的组织领导，明确责任分工和考核机制；加强对地方政府行政权力的监督和规范，破除地方长官意识、权力垄断和任性，有效管控地方政治生态，特别是对不作为、乱作为的权力行为进行立法规范；加强监督检查和评估反馈工作，及时发现问题并加以改进；推动形成全社会共同参与、共同支持民营企业发展的良好氛围。只有坚持问需于民、实事求是的原则，深入了解民营企业的真实需求，加强监管执法、依法行政，营造公平竞争市场环境，优化融资环境、缓解民营企业融资难问题，加强人才队伍建设、提升民营企业创新能力，持续深化改革、完善民营企业营商环境长效机制等措施并举，才能为民营企业的发展创造更加有利的条件，推动我国经济实现高质量发展。